为贯彻落实党中央依法治国的基本方略，全面推进依法行政，努力建设法治政府，根据《海西州2018年法治政府建设工作要点》（西政办〔2018〕56号）文件精神，结合我局工作实际，制定本工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省十三次党代会精神，紧紧围绕州委州政府中心工作，持续贯彻落实好《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《青海省法治政府建设实施方案》和《海西州法治政府建设实施方案》，加快推进法治政府建设，为建设富裕文明和谐美丽新海西提供有力法治保障。

二、工作重点

（一）依法全面履行政府职能。一是深化“放管服”改革，深入推进简政放权,做好行政审批事项的承接、取消、下放和调整工作。二是加强权力清单、责任清单动态管理，健全完善和规范统一清单内容。三是严格落实公共突发事件防范处置和防灾救灾减灾应急机制和工作规程,做好重大突发事件风险评估和日常的各类矛盾纠纷排查化解工作,妥善处置公共安全事件。

（二）坚持依法科学民主决策机制。一是建立健全内部重大行政决策合法性审查制度、终身责任追究制度和责任倒查机制，完善集体讨论决定制度，各科室应认真贯彻落实“调研、征求意见、咨询论证、风险评估、合法性审查、会议决定、公布结果”的行政决策程序。二是严格落实《青海省重大事项社会稳定风险评估实施办法》，对重大事项进行社会稳定分享评估，从源头上防范和化解不稳定因素。

（三）进一步强化对行政权力的制约和监督。一是依法完善权力清单，建立责任清单，推进政府事权规范化、法律化。二是强化重点领域监督。加强对项目资金（或科研经费）的分配使用和管理。三是自觉接受监督。自觉接受党委监督、人大监督、民主监督、司法监督和舆论监督。四是全面推进政务公开，在依法向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、管理流程、监督方式等事项的基础上进行信息公开，回应社会关切。

（四）进一步健全依法维权和化解纠纷机制。一是加强行政复议工作。依法受理、公正审理行政复议案件，加大行政复议调节、和解工作力度，加强行政复议队伍建设，加大监督指导力度。二是积极参与行政应诉。积极应对行政诉讼法修改后政府为被告案件急剧增加的新形势，政府部门认真做好代理政府出庭应诉工作，加强业务学习与培训。三是按照《青海省行政调解工作程序》要求，规范本单位的行政调解行为，依法开展行政调解工作，便于公民、法人或者其他组织了解掌握行政机关行政调解工作的范围、程序及相关制度，对适用的行政调解法律、法规、规章和政策依据进一步进行梳理核对，充分发挥行政调解的重要作用。四是严格落实涉法涉诉信访依法终结制度，建全完善涉法涉诉信访终结案件移交渠道，推动信访案件网上接待受理、转办交办、结果反馈和监督考核，提升信访工作水平。

（五）全面增强法治思维和依法行政能力提高干部职工依法履职能力。一是认真贯彻落实领导干部学法用法的各项规定，通过理论中心组学习、领导班子集体学法等形式，组织对宪法、基本法律知识和与履行职责有关的专门法律知识以及新颁布的法律、法规、规章的学习，不断提高领导干部法治素养和法治能力。二是大力加强全体干部职工的依法行政能力培训，包括组织开展全民普法教育、学习中国特色社会主义法治理论和宪法、监察法及法律法规，不断提高领导干部法治素养和法治能力。

（六）全面推进法治宣传教育工作。一是建立健全“谁执法谁普法”的普法责任制，加大科技法律法规宣传力度。二是创新普法宣传方式，大力推进社会主义法治文化建设，把学习法律知识作为创建学习型机关的重要内容，创新载体和形式，把法律宣传教育融入单位管理和服务全过程。三是认真做好“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日宣传活动，推动全社会学习宣传宪法、贯彻落实宪法。

三、工作要求

（一）全体干部职工要认真学习贯彻党的十九大和省第十三次党代会精神，争做尊法学法守法用法的模范，不断增强法律意识，提高法律素养。

（二）要深入学习贯彻《法治政府建设实施纲要（2015-2020）年》，统筹安排法治政府建设的任务措施，形成强有力的工作推动机制。

（三）局(协)各科室要高度重视依法行政、依法治州工作，贯彻落实社会主义法治理念，始终把依法行政、依法办事作为工作基本准则，努力促进依法行政、依法治州工作，为加快建设创新型海西、深入实施创新驱动发展战略创造良好的法治环境。

（四）全面贯彻落实《青海省省级部门依法行政暨法治政府建设考评办法》等文件精神，认真执行依法行政、依法治州工作制度。